武漢船員保險(xiǎn)的現(xiàn)狀與典型案例分析
2018-06-11 文章來(lái)源：原創(chuàng)文章
眾所周知，航運(yùn)業(yè)是保險(xiǎn)充分覆蓋的行業(yè)，船舶、貨物、武漢船員都可以成為承保的對(duì)象，對(duì)于船員權(quán)益保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)而言，保險(xiǎn)制度在損害賠償和損失彌補(bǔ)等方面都能夠起到很好的作用。我們將通過(guò)有關(guān)案例分析，結(jié)合保險(xiǎn)條款解讀針對(duì)船員保險(xiǎn)的有關(guān)問(wèn)題。
“武漢船員保險(xiǎn)的強(qiáng)制要求”
《2006年海事勞工公約》在標(biāo)準(zhǔn)A4“健康保護(hù)、醫(yī)療、福利和社會(huì)保障保護(hù)”中對(duì)于船員應(yīng)該享有的相應(yīng)權(quán)益進(jìn)行了充分的列舉，其下的標(biāo)準(zhǔn)A4.5“社會(huì)保障”更是明確規(guī)定“為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)則4.5中的全面社會(huì)保障保護(hù)，而需要考慮的分項(xiàng)是：醫(yī)療、疾病津貼、失業(yè)津貼、養(yǎng)老津貼、工傷津貼、家庭津貼、生育津貼、病殘津貼和遺屬津貼，以此來(lái)補(bǔ)充規(guī)則4.1規(guī)定的醫(yī)療、規(guī)則4.2規(guī)定的船東責(zé)任以及本公約其他標(biāo)題所規(guī)定的保護(hù)”，以及“各成員國(guó)批準(zhǔn)公約時(shí)應(yīng)明確指出其根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第二款所提供的保護(hù)項(xiàng)目險(xiǎn)種”。為此，2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)際勞工組織的《2006年海事勞工公約》時(shí)，即聲明：根據(jù)《2006年海事勞工公約》標(biāo)準(zhǔn)A4.5第十款規(guī)定，中華人民共和國(guó)適用的社會(huì)保險(xiǎn)類別為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
除上述國(guó)際公約的要求外，我國(guó)作為航運(yùn)大國(guó)和海員大國(guó)，有關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)于船員保險(xiǎn)制度也有較為完備的規(guī)定，例如：
1.《船員條例》第25條規(guī)定：“船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn), 并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用”。
2.《船員服務(wù)管理規(guī)定》第25條規(guī)定：“依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員”。
3.《海員外派管理規(guī)定》第6條規(guī)定：“申請(qǐng)從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書(shū)；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場(chǎng)所租賃證明；
（四）具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料；
（五）專職管理人員任職資格證書(shū)復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料；
（六）機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明文件；
（七）海員外派相關(guān)管理制度文件；
（八）自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料；
（九）已按照海事管理機(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明；
（十）其他相關(guān)證明材料。”
第25條規(guī)定：“海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購(gòu)買境外人身意外傷害保險(xiǎn)”。
4.《勞動(dòng)法》第72條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。
5.《勞動(dòng)合同法》第17條規(guī)定：“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；
（三）勞動(dòng)合同期限；
（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；
（五）工作時(shí)間和休息休假；
（六）勞動(dòng)報(bào)酬；
（七）社會(huì)保險(xiǎn)；
（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)”。
6.《社會(huì)保險(xiǎn)法》第58條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。
